blog.thecurtiscasa.com

Pekan lalu, setelah Majelis Nasional menunda dimulainya reses tahunan sesuai dengan ketentuan Pasal 60 Konstitusi, Bapak Femi Falana, seorang Advokat Senior, mengeluarkan pernyataan yang dimuat di surat kabar yang berisi permohonan kepada Akuntan Jenderal Federasi untuk memotong dari gaji mereka pembayaran untuk periode di mana legislator federal tidak duduk dalam sidang pleno. Tuan Falana adalah seorang pengacara dan komentator publik yang dihormati dan pandangannya saya anggap serius.

Dalam pernyataannya, tanpa memberikan bukti empiris atau memberikan angka, ia menyatakan para senator dan anggota DPR tidak memenuhi persyaratan Pasal 63 UUD yang mewajibkan mereka untuk masa jabatan paling sedikit seratus tahun. delapan puluh satu hari dalam setahun». Nah, Pak Falana adalah orang yang selalu memberikan semua fakta untuk mendukung sudut pandangnya. Jadi, saya berharap dia memberikan angka berapa hari sebenarnya Majelis Nasional bersidang dan berapa hari yang kurang dari ketentuan konstitusi sehingga kita bisa tahu berapa hari gaji yang akan dipotong oleh Akuntan Jenderal. Ketika saya tidak melihat rincian ini dalam pernyataan itu, saya tahu ada sesuatu yang salah. Berbeda dengan aktivis/pengacara HAM.

Kesimpulan saya adalah bahwa pernyataan Falana hanyalah contoh lain dari banyaknya warga Nigeria yang mengomentari aktivitas, kejadian di sekitar, dan isu-isu di Majelis Nasional hanya demi kepentingan badan legislatif federal. Para pembuat undang-undang telah menjadi kambing hitam, kelinci percobaan atau anak pencambuk bagi mereka yang tidak puas dengan keadaan yang terjadi di negara ini.

Hal ini mungkin terjadi karena lembaga legislatif merupakan lembaga yang paling sedikit jumlahnya dalam struktur administratif kita sejak kemerdekaan. Antara sekarang dan nanti, badan legislatif hanya ada sekitar separuh dari waktu yang dimiliki oleh dua lembaga lainnya—eksekutif dan yudikatif—di negara kita. Tepatnya, kita telah memiliki badan legislatif penuh selama 28 dari 56 tahun pasca kemerdekaan Nigeria. Oleh karena itu, lembaga legislatif paling tidak dikenal dan kurang dikenal oleh masyarakat. Dengan situasi ini, banyak masyarakat Nigeria yang masih belum memahami peraturan, prosedur dan proses yang mengatur operasional lembaga tersebut.

Bagaimanapun, mudah untuk mengkritik Majelis Nasional dengan 469 anggota terpilih sebagai otoritas eksekutif di mana hanya dua orang yang menikmati mandat rakyat sementara yang lain memegang jabatan atas kebijakan satu orang saja. Sejak tahun 1999, lembaga eksekutif secara sadar dan tidak sadar turut berkontribusi dalam menciptakan citra buruk lembaga legislatif, sebagai bagian dari rencana untuk melemahkan dan mengendalikan lembaga tersebut. Oleh karena itu, secara bertahap sudah menjadi bagian dari budaya demokrasi yang kini dipromosikan, bahkan oleh media, bahwa Kepresidenan harus mempunyai suara dalam munculnya kepemimpinan Majelis Nasional dan bahwa kepemimpinannya harus selalu dilihat dengan baik. dari otoritas eksekutif.

Dan beberapa komentar mengenai Majelis Nasional termasuk dalam kategori yang berbeda-beda, yaitu mereka yang tidak percaya bahwa tidak ada hal baik yang bisa dihasilkan dari Majelis Nasional, mereka yang ingin menyalahkan Majelis atas segala keburukan di Nigeria, para penjahat dan mereka yang sekadar menyalahkan Majelis Nasional. berkomentar karena ketidaktahuan. Pak Falana harus termasuk dalam kategori pertama.

Untuk mengatasi beberapa masalah yang timbul dari posisi pengacara. Pasal 60 Konstitusi yang menyatakan bahwa “Tunduk pada ketentuan konstitusi ini, Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat mempunyai kekuasaan untuk mengatur sendiri tata cara pemanggilan dan reses DPR”, memperbolehkan Majelis Nasional untuk hanya pergi berlibur. seperti setiap individu yang terlibat dalam jenis pekerjaan apa pun. Perlu juga dicatat bahwa Majelis Nasional bekerja melalui forum yang berbeda. Duduknya seluruh anggota dalam rapat paripurna hanyalah salah satunya dan merupakan forum yang diberhentikan pada saat Badan Legislatif memasuki masa reses.

Anggota Majelis Nasional pada masa reses masih duduk dan bekerja melalui komite. Lihat Pasal 62 (1, 2, 3 dan 4) konstitusi. Mereka bekerja dengan mengunjungi locus in quo dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan Pasal 88 Konstitusi. Yang lebih penting lagi, lembaga-lembaga tersebut beroperasi melalui komitmen konstituen yang diakui oleh konstitusi dan undang-undang lainnya sebagai tugas utama badan legislatif. Semua tugas lain tersebut, kecuali duduk sebagai panitia keseluruhan dalam rapat paripurna, biasanya tetap berjalan tanpa gangguan selama masa reses. Oleh karena itu, para ahli di bidang legislatif sepakat bahwa lebih banyak pekerjaan legislatif yang dilakukan di komite dibandingkan di pleno. Dengan kata lain, sebagian besar pengerjaan RUU dilakukan pada tahap komite. Begitu pula dengan pengawasan dan pertimbangan permohonan masyarakat oleh panitia yang menugaskan pekerjaannya.

Inilah sebabnya mengapa anggota komitenya, meskipun Senat sedang reses, bertemu selama beberapa jam antara Selasa dan Kamis lalu untuk mengadakan sidang konfirmasi bagi lebih dari 40 calon duta besar Presiden Muhammadu Buhari. Selain itu, Presiden Senat, Dr. Bukola Saraki, kembali menjabat sejak Senin untuk melayani pejabat asing, kepala lembaga dan badan yang ingin terlibat dengan Senat dalam kegiatan mereka dan mengenai undang-undang yang dapat berdampak positif pada rakyat Nigeria.

Oleh karena itu, selain undang-undang, tanggung jawab konstitusional Senator dan Perwakilan Rakyat mencakup penyelidikan atau yang disebut fungsi pengawasan, advokasi, persetujuan penunjukan eksekutif, dan hubungan dengan para pemilih. Sebagian besar tanggung jawab ini terjadi di luar sidang pleno.

Saat ini, komite-komite di Senat berusaha keras untuk memenuhi tenggat waktu yang diberikan oleh Presiden Senat bahwa semua laporan yang tertunda dari berbagai penugasan atau penyelidikan komite harus siap untuk dipertimbangkan setelah reses. Banyak pula legislator yang memanfaatkan masa ini untuk mengadakan berbagai sesi konsultasi dan pemberdayaan masyarakatnya. Contoh penggunaan masa reses yang terakhir ini adalah acara pengumuman penghargaan beasiswa dan program pemberdayaan pemuda pada tanggal 23 Juli yang diadakan di Ikeagwu, Negara Bagian Enugu oleh Wakil Ketua Senat, Ike Ekweremadu.

Jadi, salah jika kita berpikir bahwa saat badan legislatif federal sedang reses, para anggotanya akan libur, tidur, dan bangun untuk mengumpulkan gaji dan tunjangan. Anggota Majelis Nasional mewakili rakyat Nigeria dan jika kita terus memfitnah Badan Legislatif, hal ini hanya akan melemahkan demokrasi negara tersebut.

Olaniyonu adalah Penasihat Khusus (Media) Presiden Senat.